#   Обяви
07.04.2022 Проект за изменение и допълнение на правилник за организация на работата в Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла приет с решение № 34 – 268 / 23.09.2021г. на ОбС – Бяла.

Съгласно чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, в законоустановения срок от 30 дни, Община Бяла чрез настоящото публикуване, предоставя възможност на заинтересованите лица да направят своите предложения и становища по проекта на Правилник на е-mаil адрес: [email protected]

ДОКЛАД
ОТ
ИНЖ. ПЕНЬО КРАСИМИРОВ НЕНОВ
- КМЕТ НА ОБЩИНА БЯЛА


УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,

Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла са позиционирани в ПИ 07598.116.135 с площ от 15 704 кв. м по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Бяла одобрена със Заповед № РД -18-47/18.08.2006г. на изпълнителния директор на АГКК, изменена със заповед № КД 14 – 03 – 2463 / 26.09.2012г. на Началника на СГКК – Варна, находящ се в гр. Бяла, ЗВКО „Чайка”, Област Варна, който е публична държавна собственост, съгласно АпДС № 8318 от 27.09.2012г. С решение № 809 от 08.10.2012г. на МС имота – публична държавна собственост е предоставен на Община Бяла за бъзвъзмездно управление с неопределен срок. В изпълнение на цитираното решение на МС е сключен Договор № 20 -148 от 14.11.2012г. между Областния управител на област с административен център – Варна и Кмета на Община Бяла. Предоставянето на имота е отразено в раздел 13 „Забележки“ в Акт за публична държавна собственост № 8318 от 27.09.2012г. и в КККР на гр. Бяла. Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, са регистрирани като такива и за тях има издадени УЕГ, с вписан собственик РБ и оператор Община Бяла. За управлението и стопанисването на пристанището отговаря неговия оператор, а контрол по експлоатацията осъществява ДМА – Варна. Към настоящия момент материята относно режима на плаване и стоянка в акваторията на рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, е уреден правилник за организация на работата в Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла приет с решение № 34 – 268 / 23.09.2021г. на ОбС – Бяла. Таксите които се събират съгласно правилника, преповториха старите по индивидуални решения на Общински съвет, приети преди повече от 10 години. Същите не са актуализирани за цитирания период, и в пъти не покриват разходите на Община Бяла по предоставяните там услуги. Събраните приходи през 2021 г. от такси в района на Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, са около 30 000 лева, а направените от общината разходи за над 150 000 лева.
Освен Община Бяла, увеличи инвестицията в района на пристанището като изпълнява проект "Оборудване на Рибарско пристанище „Чайка“, финансиран по Програма Морско дело и рибарство, съгласно сключен административен договор МДР – ИП – 01 – 78/ 20.07.2021 г., на стойност 390 000,00 лева без ДДС или 468 000,00 лева с ДДС. Проекта предвижда закупуването на 8 бр. понтонен кей с конструкция от морски алуминий с дължина 12м и ширина 2,5м, 4 бр. пасарел за достъп с дължина 1,24м, 24 бр. фингери, 72 бр. кнехт за швартоване от алуминий с резистентност 2,5т, 20 бр. котва Helix ECO Anchor Ellipse II- 1,5м, 400м верига (топло галванизирана) Ф20мм, 40 бр. шегели (топло галванизирана) Ф20мм. В цената са включени монтаж и закотвяне на съоръженията. След проведена открита процедура по реда на ЗОП е сключен е договор за доставка и монтаж № 20-211/ 29.10.2021 г. с „Дийп Дайв Системс“ ЕООД. Към момента изпълнителя е доставил цялото оборудване, като текат дейности по закотвянето и монтажа на понтонните съоръжения в акваторията на рибарско пристанище „Чайка“. Всичко това повишава качеството на предоставяните услуги, както и създава допълнителни удобства на рибарската общност.
Също така Община Бяла през 2022 г. бе вписана в регистъра на пристанищните оператори в РБ, по реда на чл.5, ал.1 от Наредба № 18 от 3.12.2004 г. за регистрация на пристанищните оператори в Република България, с право да предоставя морско-технически услуги по чл.116, ал.2, т.1 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България в акваторията и пристанищната територия на рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен терминал „Свети Атанас“ – гр. Бяла, както следва: швартоване, снабдяване на корабите с вода, комуникации и електрическа енергия; приемане и обработване на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, по АНЕКС I И V МАРПОЛ 73/78, съгласно Удостоверение № 11028/16.02.2022г. от Дирекция „Морска администрация - Варна.
Вземайки предвид гореизложеното, считам че следва да бъде извършена актуализация на услугите и събираните за тях местни такси в района на рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, при спазване на принципите на чл.8 от Закона за местните данъци - принципа за постигане на по-голяма справедливост и принципа за възстановяване на пълните разходи по предоставяне на услугата.
Предвид изложеното, с настоящия предлагам мотиви и проект за решение на Общински съвет – Бяла с който да бъде приет нов § 4 към ПЗ разпоредби на Правилника за организация на работата в рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла приет с решение № 34 – 268 / 23.09.2021г. на ОбС - Бяла, както следва :

1. Причини, налагащи приемането на изменение и допълнение на работата в Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла.

Приходите които се събират от такси в района на Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, в пъти не покриват направените от общината разходи за предоставяне на съответните услуги, поради тава че същите на са актуализирани със съответните коефициенти в продължение на повече от 10 години. Освен това увеличението се налага и от допълнителните инвестиции на Община Бяла в района на пристанището, необходими както за поддържането му в експлоатационна годност, така и за подобряване на качеството на услугите. Актуализацията на услугите е продиктувана и от вписването на Община Бяла в регистъра на пристанищните оператори в РБ, по реда на чл.5, ал.1 от Наредба № 18 от 3.12.2004 г. за регистрация на пристанищните оператори в Република България, с право да предоставя морско-технически услуги по чл.116, ал.2, т.1 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България в акваторията и пристанищната територия на рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен терминал „Свети Атанас“ – гр. Бяла, както следва: швартоване, снабдяване на корабите с вода, комуникации и електрическа енергия; приемане и обработване на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, по АНЕКС I И V МАРПОЛ 73/78.


2. Цели, които се поставят с изменението и допълнението на правилник за организация на работата в Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла.


С проекта се цели актуализиране на предоставяните услуги в района на Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, в съответствие с услугите по Удостоверение № 11028/16.02.2022г. издадено от Дирекция „Морска администрация – Варна, и в размери отговарящи на минималните такси събирани в пристанищата по северното и южно Черноморие.

3. Финансови средства, необходими за прилагането на правилника.

За прилагането на изменението и допълнението на правилника ще са необходими средства, които се предвижда да се осигурят от бюджета на Община Бяла и от генериране на приходите от неговото приложение под формата на такси и цени.



4. Очаквани резултати от изменението и допълнението на правилник за организация на работата в Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла:


Очакванията от приемането на проекта за изменение и допълнение на Правилника са свързани с въвеждането на актуални услуги в района на Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла и такси за тяхното предоставяне, съответстващи както на принципа на чл.8 от Закона за местните данъци - принципа за постигане на по-голяма справедливост и принципа за възстановяване на пълните разходи по предоставяне на услугата, така и на издаденото Удостоверение № 11028/16.02.2022г. от Дирекция „Морска администрация – Варна.


5. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз.

Предлагания проект за изменение и допълнение на правилниа за организация на работата в Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла е в съответствие с нормативните актове от по-висока степен, както и с европейското законодателство - Европейската харта за местно самоуправление.

Проект:

Създава се нов § 4 към ПЗ разпоредби на Правилника за организация на работата в рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла приет с решение № 34 – 268 / 23.09.2021г. на ОбС - Бяла, както следва:



§ 4, ал.1 В района на на рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен термина „Св. Атанас“ гр. Бяла, се събират следните местни такси:

1. Всички собственици на плавателни съдове, заплащат кейова такса за домуване на Рибарско пристанище „Чайка“ или яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, в размер на:

1.1 За плавателен съд до 7.5м.:
Годишна - 700.00лв.
Месечна - 150.00лв.
Дневна - 15.00лв.

1.2 За плавателен съд от 7.5м. до 10м.:
Годишна - 1000.00лв.
Месечна - 200.00лв.
Дневна - 20.00лв.

1.3 За плавателен съд от 10м. до 12м.:
Годишна - 1500.00лв.
Месечна - 400.00лв.
Дневна - 30.00лв.

1.4 За плавателен съд от 12м. до 15м.:
Годишна - 2000.00лв.
Месечна - 600.00лв.
Дневна - 40.00лв.

1.5 За плавателен съд от 15м. до 18м.:
Годишна - 2500.00лв.
Месечна - 800.00лв.
Дневна - 50.00лв.


1.6 За плавателен съд от 18м. до 21м.:
Годишна - 3000.00лв.
Месечна - 1000.00лв.
Дневна - 70.00лв.

1.7 За плавателен съд над 21м.:
Годишна - 4000.00лв.
Месечна - 1500.00лв.
Дневна - 100.00лв.

ВАЖНО: Годишни такси се събират за периода от 01.01. до 31.12 на съответната година. Месечни такси се събират за тридесет календарни дни считано от първия ден на предоставяне на услугата.
2. Всички собственици за трети и последващ плавателен съд, заплащат кейова такса за домуване на Рибарско пристанище „Чайка“ или яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, в размер на 100% увеличение от таксите в т.1.

3. Всички собственици на плавателни съдове с изключение на тези платили таксите по т.1, при влизане в района на Рибарско пристанище „Чайка“ или Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла или ползващи рампата за спускане и вадене на същите, заплащат сумата от 10.00лв. При престой на плавателният съд и ползване на рампата се заплаща такса от 15лв. на денонощие.

4. Всички собственици на плавателни съдове, заплащат такса по 4.00лв. на линеен метър на месец за периода от 01.12 до 30.04 и по 20.00 лв. на линеен метър за периода от 01.05 до 30.11 за домуване на територията на Рибарско пристанище „Чайка“ или Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла.

5. Всички собственици на плавателни съдове домуващи на Рибарско пристанище „Чайка“ или Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, платили съответната такса по т.1 получават пропуск за безплатен достъп, както следва :
- За плавателни съдове до 10м. получават пропуск за един автомобил,
- За плавателни съдове над 10м. получават пропуск за два автомобила.
- За достъп на допълнителен автомобил собствениците закупуват пропуск на цена от 50,00 лв.
6. За паркиране и престой на автомобили и бусове до 5 часа на територията на Рибарско пристанище „Чайка“ или Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла се заплаща такса от 1.00 лв. на час. За престой над 5 часа се заплаща такса 8 лв. на денонощие. Престой до 15 минути е безплатен.
7. Лицензирани изкупвачи на риба, рапани и аквакултури заплащат входна такса от 50.00лв. на месец или по 3лв. на всяко влизане
Забележка: За ползване на ел. енергия се заплащат актуалните цени на електроразпределителното дружество. За ползване на вода се заплащат актуалните цени на ВИК Варна.
ал. 3 Настоящия параграф 4 отменя досега действащото ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 към ПЗ разпоредби на Правилника за организация на работата в рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла приет с решение № 34 – 268 / 23.09.2021г. на ОбС - Бяла
ал. 4 Услугите се предоставят до запълване на капацитета.
ал. 5 текста на чл. 22, ал.2 от Правилника се изменя както следва „ Всички собственици на плавателни съдове домуващи на Рибарско пристанище „Чайка“ или Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, са длъжни да заплащат дължимите годишни такси по т.1 и т.2 от § 4 към ПЗ разпоредби на Правилника в срок до 01.07. на текущата година. Плавателните съдове не платилите в срока, ще бъдат премахвани принудително от Оператора за тяхна сметка, като в този случай за връщане на съда в акваторията лицата дължат както разходите по тяхното премахване така и дължимата кейова такса. При последвало второ нарушение от страна на същите лица, следва отнемане на предоставените права за ползване и отстраняване от пристанището или терминала.
Създава се нов § 5 към ПЗ разпоредби на Правилника за организация на работата в рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла приет с решение № 34 – 268 / 23.09.2021г. на ОбС - Бяла, както следва:
§ 5, ал.1 На основание чл.8, ал.6 от Закона за местните данъци и такси членовете на МЕСТНОТО РИБАРСКО СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ „ЧАЙКА 2020” се освобождават от заплащане на 80 % от годишните и месечните такси по т.1 от Тарифата по параграф 4 от Настоящия правилник
ал.2 На основание чл.8, ал.6 от Закона за местните данъци и такси членовете на МЕСТНОТО РИБАРСКО СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ „ЧАЙКА 2020” се освобождават от заплащане на 75 % от таксите по т.4 от Тарифата по параграф 4 от Настоящия правилник


УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,

Предвид изложеното, на основание чл.21, ал.2 от ЗМСМА, чл.15, ал.1 от ЗНА, при спазване на изискванията на чл.26 и чл.28 от ЗНА, във връзка с чл.21, ал1., т.7 от ЗМСМА, чл.6 от Закона за местните данъци и такси и чл.76, ал.3 от АПК , предлагам следния проект за приемане на правилник за организация на работата в Рибарско пристанище „Чайка“ и Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, а именно:

ПРОЕКТ ЗА РЕШЕНИЕ:

1. На основание чл.21, ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация във връзка с чл.21, ал1., т.7 от същия закон и чл.6 от Закона за местните данъци и такси, Общински съвет Бяла реши:

ПРИЕМА изменението и допълнението на Правилника за организация на работата в рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла приет с решение № 34 – 268 / 23.09.2021г. на ОбС – Бяла, състоящо се в създаването на нов § 4 към ПЗ разпоредби, както следва:
§ 4, ал.1 В района на на рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен термина „Св. Атанас“ гр. Бяла, се събират следните местни такси:
1. Всички собственици на плавателни съдове, заплащат кейова такса за домуване на Рибарско пристанище „Чайка“ или яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, в размер на:

1.1 За плавателен съд до 7.5м.:
Годишна - 700.00лв.
Месечна - 150.00лв.
Дневна - 15.00лв.

1.8 За плавателен съд от 7.5м. до 10м.:
Годишна - 1000.00лв.
Месечна - 200.00лв.
Дневна - 20.00лв.

1.9 За плавателен съд от 10м. до 12м.:
Годишна - 1500.00лв.
Месечна - 400.00лв.
Дневна - 30.00лв.

1.10 За плавателен съд от 12м. до 15м.:
Годишна - 2000.00лв.
Месечна - 600.00лв.
Дневна - 40.00лв.

1.11 За плавателен съд от 15м. до 18м.:
Годишна - 2500.00лв.
Месечна - 800.00лв.
Дневна - 50.00лв.


1.12 За плавателен съд от 18м. до 21м.:
Годишна - 3000.00лв.
Месечна - 1000.00лв.
Дневна - 70.00лв.

1.13 За плавателен съд над 21м.:
Годишна - 4000.00лв.
Месечна - 1500.00лв.
Дневна - 100.00лв.

ВАЖНО: Годишни такси се събират за периода от 01.01. до 31.12 на съответната година. Месечни такси се събират за тридесет календарни дни считано от първия ден на предоставяне на услугата.
2. Всички собственици за трети и последващ плавателен съд, заплащат кейова такса за домуване на Рибарско пристанище „Чайка“ или яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, в размер на 100% увеличение от таксите в т.1.

3. Всички собственици на плавателни съдове с изключение на тези платили таксите по т.1, при влизане в района на Рибарско пристанище „Чайка“ или Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла или ползващи рампата за спускане и вадене на същите, заплащат сумата от 10.00лв. При престой на плавателният съд и ползване на рампата се заплаща такса от 15лв. на денонощие.

4. Всички собственици на плавателни съдове, заплащат такса по 4.00лв. на линеен метър на месец за периода от 01.12 до 30.04 и по 20.00 лв. на линеен метър за периода от 01.05 до 30.11 за домуване на територията на Рибарско пристанище „Чайка“ или Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла.

5. Всички собственици на плавателни съдове домуващи на Рибарско пристанище „Чайка“ или Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, платили съответната такса по т.1 получават пропуск за безплатен достъп, както следва :
- За плавателни съдове до 10м. получават пропуск за един автомобил,
- За плавателни съдове над 10м. получават пропуск за два автомобила.
- За достъп на допълнителен автомобил собствениците закупуват пропуск на цена от 50,00 лв.
6. За паркиране и престой на автомобили и бусове до 5 часа на територията на Рибарско пристанище „Чайка“ или Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла се заплаща такса от 1.00 лв. на час. За престой над 5 часа се заплаща такса 8 лв. на денонощие. Престой до 15 минути е безплатен.
7. Лицензирани изкупвачи на риба, рапани и аквакултури заплащат входна такса от 50.00лв. на месец или по 3лв. на всяко влизане
Забележка: За ползване на ел. енергия се заплащат актуалните цени на електроразпределителното дружество. За ползване на вода се заплащат актуалните цени на ВИК Варна.
ал. 3 Настоящия параграф 4 отменя досега действащото ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 към ПЗ разпоредби на Правилника за организация на работата в рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла приет с решение № 34 – 268 / 23.09.2021г. на ОбС - Бяла
ал. 4 Услугите се предоставят до запълване на капацитета.
ал. 5 текста на чл. 22, ал.2 от Правилника се изменя както следва „ Всички собственици на плавателни съдове домуващи на Рибарско пристанище „Чайка“ или Яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла, са длъжни да заплащат дължимите годишни такси по т.1 и т.2 от § 4 към ПЗ разпоредби на Правилника в срок до 01.07. на текущата година. Плавателните съдове не платилите в срока, ще бъдат премахвани принудително от Оператора за тяхна сметка, като в този случай за връщане на съда в акваторията лицата дължат както разходите по тяхното премахване така и дължимата кейова такса. При последвало второ нарушение от страна на същите лица, следва отнемане на предоставените права за ползване и отстраняване от пристанището или терминала.

2. На основание чл.8, ал.6 от Закона за местните данъци и такси, Общински съвет – Бяла, реши :
ПРИЕМА изменението и допълнението на Правилника за организация на работата в рибарско пристанище „Чайка“ и яхтен терминал „Св. Атанас“ гр. Бяла приет с решение № 34 – 268 / 23.09.2021г. на ОбС – Бяла, състоящо се в създаването на нов § 5 към ПЗ разпоредби, както следва:

§ 5, ал.1 На основание чл.8, ал.6 от Закона за местните данъци и такси членовете на МЕСТНОТО РИБАРСКО СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ „ЧАЙКА 2020” се освобождават от заплащане на 80 % от годишните и месечните такси по т.1 от Тарифата по параграф 4 от Настоящия правилник
ал.2 На основание чл.8, ал.6 от Закона за местните данъци и такси членовете на МЕСТНОТО РИБАРСКО СДРУЖЕНИЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ „ЧАЙКА 2020” се освобождават от заплащане на 75 % от таксите по т.4 от Тарифата по параграф 4 от Настоящия правилник



КМЕТ НА ОБЩИНА БЯЛА
ИНЖ. ПЕНЬО НЕНОВ

Приложение: Свали файла

 

© Община Бяла 2006-2025
начало | карта на сайта | © Copyrights | помощ | администрация